从日本大地震深谈通用航空应急救援

《民航报导》发行人赵嘉国多年来不断提出中国建立和发展一个「通用航空应急救援系统」的迫切需要性。目前，大多数亚洲国家通常将航空紧急救援交给军队和纪律部队。然而，每当重大自然灾害（比如地震和海啸）发生时，救援部队必须收到领导人的命令，才可出动。在众多灾难面前，通用航空的作用及特点持续凸显。

可是当国家领导人还在收集资讯，开会讨论，犹疑未决的时候,海啸已席卷大地，灾民遍海，被冲出汪洋,葬身鱼腹。至救援部队收到命令后，驻防救援部队的地理位置距灾区远，地面交通中断，给救援部队造成了很大的困难，通常阻碍了救援部队迅速前往灾区为灾民提供最早的救援,在救援部队到达时巳为时太晚。

通常出现的情况是，当平时的地面交通因自然灾害中断时，由于地理位置太远或者缺乏有效的空中交通工具，救援部队不能及时到达灾区。这个时候，就是通用航空飞行员和通航飞机能第一时间发挥作用的时候。其一是因为通用航空飞行员和通航飞机能补充正规军资源分配不足不到的地区。其二是地区性通用航空飞行员和通航飞机距离近，能正规军之不能，能在短时间内到达通用航空飞行员地区内之受灾点；其三是地区性通用航空飞行员对本地地理情况和本地飞行环境比外来部队更加熟习，因而能在当地更迅速地帮助受灾民众。

日本福岛大地震和海啸是一个很好的例子。在正规救援队伍和人道救授机构还在准备行动期间，「日本私用航空器拥有者及驾驶员协会」的通航飞行员巳完成飞援任务，捐献了自己的生命、时间、金钱、资源、飞机，为灾民空运救援物资，食物、药物、医疗设备、医生和护士等，向世界展现了通用航空飞行员和通航飞机在通用航空应急救援的效率、可靠性、效用和价值。在爆发核泄漏交通中断后，接到来自难民营地食物紧缺的SOS国际呼救电讯，通航飞行员立刻飞往福岛机场，运载所有的食品直接转送到在难民营里等待救援的灾民手中。此文为《民航报导》约稿，全文请登录《民航报导》网站浏览。